强化执前督促程序 促使被告自动履行

作者:姚玺律师  •  分类: 督促程序案件

  今年,上海海事法院执行局积极贯彻院工作会议精神,强化执前督促工作,促使被告自动履行,取得较好成效。本季度共立执行案件86件,其中立执预28件,占立案数32.6%。在所立28件执预案件中,执行事务中心专窗人员在立案审查阶段督促被告全额履行并执结2件、委托相关海事法院并执行完毕3件,执行承办人督促被告自动履行2件,合计执结8件,占执前督促立案数28.6%。申请执行人有的申请撤诉,有的达成执行和解并履行,提高了执行效率,有效化解部分案件当事人的矛盾和纠纷,一定程度上缓解“执行难”。主要有以下几点做法:

  掌握线索,摸清案情。无论是申请人来院递交申请还是邮递申请执行材料,专窗工作人员不仅在第一时间严格审查,指导申请人补齐材料,而且在申请执行的第一时间了解基本案情和财产线索,从中发现可以执前督促的“蛛丝马迹”和被告能够自动履行的可能性。如上海通臣国际货物运输代理有限公司依据(2013)沪海法商初字第407号民事调解书向我院申请执行,申请执行标的人民币4.6万元。但在受理时了解到被告上海万舶国际物流有限公司按调解书自动履行了大部分义务,被告是否有继续履行的可能性?专窗工作人员在收到申请执行材料的当天即致电被告的实际控制人谢某,其表示配合法院的督促工作,愿意继续履行调解书确定的义务。之后,原告来电表示已经收到被告支付的1.15万元,并请求更改申请执行标的,而被告表示愿意继续依调解书履行余额部分,督促工作起到成效。

  晓以利害,促使履行。对符合执前督促条件的案件,主动向义务人进行法律释明、后果警示,艺术性地化解其对法院判决的不解和埋怨情绪,引导其主动履行法定义务,并告知如履行将降低执行成本,激发其履行债务的积极性。如绍兴县多元纺织有限公司申请执行上海亿煌国际货物运输代理有限公司一案,申请执行标的人民币33万余元。在立案受理期间,经过数次督促、释明,被告亿煌公司主动筹款,在我院的调处下,原被告双方就具体履行金额达成一致后,被告将全部款项汇入我院代管款账户内,我院在收到执行款后即启动立案程序,该案在督促期间执行完毕,双方对我院执行工作均满意。

  及时立案,加快流程。对于被告已经履行或在诉讼中冻结到被告银行存款的案件,必须及时立案执行,加快工作进程,尽早兑现申请人的合法利益。这类案件,如果稍有拖延往往引发申请人的不满。如上海逸远国际物流有限公司申请执行科丝美诗(中国)化妆品有限公司一案,申请执行标的额人民币36万余元。在诉讼中全额冻结了被告的银行存款。在立案受理阶段被告表示愿意另筹资金向原告履行,但双方因一天的利息支付发生“不愉快”,被告将钱款汇入我院视为履行。我局执行人员想当事人之所想,密切配合,即时立案、执行、退款,另一方面耐心释明发放执行款有严格的流程,得到申请人的理解,在收到执行款后专门致电感谢。

  执前督促程序是上海法院执行工作的一项新举措,有利于提高执行工作质效,化解人民内部矛盾,实现多方和谐共赢的局面,促进“执行难”问题的解决。我院执行事务中心专窗发挥介入案件早的优势,对于部分有条件的案件抓住时机促使履行,而执行人员加大督促和执行力度,密切配合,不断提高了效率。

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